തിരുവനന്തപുരം: സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനം ലക്ഷ്യമിട്ട് കേന്ദ്ര സർക്കാർ നടപ്പിലാക്കുന്ന 50 വർഷത്തെ പലിശരഹിത വായ്പാ പദ്ധതിയായ ‘സ്പെഷ്യൽ അസിസ്റ്റൻസ് ടു സ്റ്റേറ്റ്സ് ഫോർ കാപ്പിറ്റൽ ഇൻവെസ്റ്റ്മെന്റ്’ (SASCI) കേരളത്തിന് ഒരേസമയം അനുഗ്രഹവും വലിയ വെല്ലുവിളിയുമായി മാറുന്നു. വലിയ ടൂറിസം-വികസന പദ്ധതികൾക്ക് കേരളം ഫണ്ട് നേടിയെടുത്തെങ്കിലും, കേന്ദ്രം മുന്നോട്ടുവെക്കുന്ന കർശനമായ നിബന്ധനകളും സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയും പദ്ധതിയെ പ്രതിസന്ധിയിലാക്കുന്നു.
- പ്രധാന പദ്ധതികളും അനുവദിച്ച തുകയും (Initiatives & Allocations)
ആഗോള നിലവാരത്തിലുള്ള ടൂറിസം കേന്ദ്രങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള SASCI-കേന്ദ്ര പദ്ധതി പ്രകാരം കേരളത്തിലെ രണ്ട് പ്രധാന പദ്ധതികൾക്ക് വലിയ തുകയാണ് അനുവദിച്ചിട്ടുള്ളത്. 1.അഷ്ടമുടി ബയോഡൈവേഴ്സിറ്റി ആൻഡ് എക്കോ-ക്രിയേഷണൽ ഹബ് (കൊല്ലം): അഷ്ടമുടി കായലിന്റെ ജൈവവൈവിധ്യം നിലനിർത്തിക്കൊണ്ടുള്ള പരിസ്ഥിതി സൗഹൃദ ടൂറിസം പദ്ധതിക്കായി 59.71 കോടി രൂപ അനുവദിച്ചു. 2.ഗ്ലോബൽ ഗേറ്റ്വേ ടു മലബാർ കൾച്ചറൽ ക്രൂസിബിൾ (സർഗാലയ, കോഴിക്കോട്): വടകരയിലെ സർഗാലയ ക്രാഫ്റ്റ് വില്ലേജിനെ ആഗോള സാംസ്കാരിക കേന്ദ്രമാക്കി മാറ്റുന്നതിനായി 95.34 കോടി രൂപ വകയിരുത്തി.
കൂടാതെ വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര തുറമുഖത്തിന്റെ അനുബന്ധ വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും മൂലധന ചെലവുകൾക്കുമായി സംസ്ഥാന ബജറ്റ് സപ്ലിമെന്ററി ഗ്രാന്റുകളിലൂടെ ഈ ഫണ്ടിന്റെ സഹായം ഉപയോഗപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
കേരളം നേരിടുന്ന പ്രധാന പ്രശ്നങ്ങൾ (Problems & Bottlenecks)
കോടികൾ അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും താഴെ പറയുന്ന കാരണങ്ങളാൽ പദ്ധതികൾ പൂർണ്ണമായി പ്രയോജനപ്പെടുത്താൻ കേരളത്തിന് കഴിയുന്നില്ല:
നിബന്ധനകളുടെ കെണി (Tied Funds Reform Trap): SASCI പദ്ധതിയുടെ വലിയൊരു പങ്ക് തുകയും കേന്ദ്രം മുന്നോട്ടുവെക്കുന്ന പരിഷ്കാരങ്ങളുമായി (ഭൂമി ഡിജിറ്റൈസേഷൻ, നഗരസഭാ ഭരണം മെച്ചപ്പെടുത്തൽ, ഖനന പരിഷ്കാരങ്ങൾ) ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ഇത്തരം മാറ്റങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കാൻ കേരളത്തിൽ ഭരണപരമായ കാലതാമസം നേരിടുന്നത് ഫണ്ട് തടസ്സപ്പെടാൻ കാരണമാകുന്നു.
ബ്രാൻഡിംഗ് തർക്കം (CSS Co-Branding Issue): കേന്ദ്രാവിഷ്കൃത പദ്ധതികൾക്ക് (CSS) കേന്ദ്ര സർക്കാർ നൽകിയിട്ടുള്ള ഔദ്യോഗിക പേരുകൾ അതേപടി ഉപയോഗിക്കണം എന്നത് SASCI വായ്പ ലഭിക്കാനുള്ള കർശന ഉപാധിയാണ്. ലൈഫ് മിഷൻ, കാരുണ്യ തുടങ്ങിയ പദ്ധതികളുടെ പേര് മാറ്റുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സംസ്ഥാനവും കേന്ദ്രവും തമ്മിലുള്ള തർക്കം പലപ്പോഴും വായ്പയുടെ ആദ്യ ഗഡുക്കൾ തടഞ്ഞുവെക്കുന്നതിലേക്ക് നയിച്ചിട്ടുണ്ട്.
രണ്ടു വർഷത്തെ സമയപരിധി: അനുവദിക്കുന്ന ഫണ്ട് പരമാവധി രണ്ട് വർഷത്തിനകം ചെലവഴിച്ചിരിക്കണം. എന്നാൽ കേരളത്തിലെ സങ്കീർണ്ണമായ സ്ഥലമേറ്റെടുപ്പ് പ്രക്രിയകളും പാരിസ്ഥിതിക അനുമതിക്കായുള്ള ചുവപ്പുനാടകളും കാരണം പദ്ധതികൾ കൃത്യസമയത്ത് പൂർത്തിയാക്കാൻ സാധിക്കുന്നില്ല.
ധനകാര്യ സ്വാതന്ത്ര്യത്തിന്മേലുള്ള കടന്നുകയറ്റം: കേന്ദ്രത്തിൽ നിന്നുള്ള നിബന്ധനകളില്ലാത്ത ഫണ്ടുകൾ കുറഞ്ഞുവരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ കേരളം SASCI-യെ ആശ്രയിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാവുകയാണ്. ഇത് പലിശരഹിത വായ്പയാണെങ്കിലും ഭാവിയിൽ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ബാധ്യതയായി മാറുമെന്ന ആശങ്ക സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർ പങ്കുവെക്കുന്നു.
