കോഴിക്കോട്: കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ പ്രധാനമന്ത്രി സ്കൂൾസ് ഫോർ റൈസിംഗ് ഇന്ത്യ (പി.എം. ശ്രീ) പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സംസ്ഥാന സർക്കാർ കേന്ദ്ര വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയവുമായി ഒപ്പിട്ട ധാരണാപത്രം (MoU) കേരളത്തിൽ വലിയ രാഷ്ട്രീയ വിവാദങ്ങൾക്ക് തിരികൊളുത്തിയിരിക്കുകയാണ്. പദ്ധതിയിൽ ചേർന്നതിനെതിരെ മുന്നണിയിൽ നിന്നുൾപ്പെടെ ശക്തമായ എതിർപ്പുകൾ ഉയർന്നതോടെ, ഈ കരാറിൽ നിന്ന് സംസ്ഥാനത്തിന് സ്വമേധയാ പിന്മാറാൻ കഴിയുമോ എന്ന ചോദ്യമാണ് ഇപ്പോൾ പ്രധാന തർക്കവിഷയം.
ധാരണാപത്രത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം, പദ്ധതിയിൽ നിന്ന് ഏകപക്ഷീയമായി പിന്മാറാനുള്ള അധികാരം സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് നിഷേധിക്കപ്പെടുന്നു എന്നാണ് പ്രാഥമികമായി മനസ്സിലാക്കുന്നത്.
📜 ധാരണാപത്രത്തിലെ കടുകട്ടിയായ വ്യവസ്ഥകൾ
പി.എം. ശ്രീ പദ്ധതിയുടെ ധാരണാപത്രത്തിൽ (MoU) കരാർ അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചും തർക്കപരിഹാരത്തെക്കുറിച്ചുമുള്ള പ്രധാന ഉപാധികൾ സംസ്ഥാന സർക്കാരിനെ വലിയ പ്രതിരോധത്തിലാക്കിയിരിക്കുകയാണ്:
- കേന്ദ്രത്തിനുള്ള പിന്മാറ്റ അധികാരം (Termination by Centre): കരാർ റദ്ദാക്കാനോ, അവസാനിപ്പിക്കാനോ, പിൻവലിക്കാനോ ഉള്ള അധികാരം കേന്ദ്ര വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയത്തിന് മാത്രമായി നിജപ്പെടുത്തുന്ന വ്യവസ്ഥയാണിത്. പൊതുതാൽപ്പര്യം മുൻനിർത്തി 30 ദിവസത്തെ നോട്ടീസ് നൽകി കരാർ അവസാനിപ്പിക്കാൻ കേന്ദ്രത്തിന് നിയമപരമായ അധികാരം നൽകിയിരിക്കുന്നു. എന്നാൽ സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് സമാനമായ അധികാരം നൽകുന്ന ഒരു വ്യവസ്ഥയും ഈ ഭാഗത്ത് പറയുന്നില്ല.
- കരാർ ഭേദഗതി (Amendment): കരാറിലെ നിബന്ധനകളിൽ മാറ്റം വരുത്തണമെങ്കിൽ ഇരു പാർട്ടികളുടെയും പരസ്പര സമ്മതം ആവശ്യമാണ്. സംസ്ഥാനത്തിന് ഒറ്റയ്ക്ക് കരാർ വ്യവസ്ഥകൾ മാറ്റാൻ സാധ്യമല്ല.
- തർക്കപരിഹാരം (Dispute Resolution): കരാറിന്റെ വ്യാഖ്യാനത്തിലോ, നടത്തിപ്പിലോ എന്തെങ്കിലും തർക്കങ്ങളുണ്ടായാൽ, നിയമപരമായ പരിഹാരത്തിനായി ഡൽഹി അധികാരപരിധിയിലുള്ള ഉചിതമായ ഫോറത്തെ സമീപിക്കാൻ പാർട്ടികൾക്ക് സ്വാതന്ത്ര്യമുണ്ടാകും. സംസ്ഥാനം പദ്ധതിയിൽ നിന്ന് പിന്മാറാൻ ശ്രമിച്ചാൽ, അത് കരാർ ലംഘനമായി കണക്കാക്കാനും ഡൽഹി കോടതിയെ സമീപിക്കാനും കേന്ദ്രത്തിന് ഇത് അവസരം നൽകിയേക്കാം.
🚧 സർക്കാരിന് മുന്നിലുള്ള വെല്ലുവിളി
കരാർ ഏകപക്ഷീയമായി അവസാനിപ്പിക്കാനുള്ള വ്യക്തമായ അധികാരം ധാരണാപത്രത്തിൽ ഇല്ലെങ്കിലും, സംസ്ഥാന സർക്കാർ ഇതിനെ നിയമപരമായി മറികടക്കാൻ ശ്രമിക്കുമെന്നാണ് സൂചന.
”കേന്ദ്ര ഫണ്ട് നഷ്ടപ്പെടുത്താതിരിക്കാൻ വേണ്ടിയാണ് കരാർ ഒപ്പിട്ടതെന്നും, സംസ്ഥാനത്തിന്റെ തനത് വിദ്യാഭ്യാസ നയത്തിൽ വിട്ടുവീഴ്ച ചെയ്യില്ലെന്നും” വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രി നേരത്തെ വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു. കൂടിയാലോചനകളിലൂടെ പിന്മാറാൻ വ്യവസ്ഥയുണ്ടെന്നും അതിനായി നിയമോപദേശം തേടിയെന്നും അദ്ദേഹം അവകാശപ്പെട്ടിരുന്നു.
എന്നാൽ, നിലവിലെ സാങ്കേതിക വ്യവസ്ഥകൾ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ നീക്കങ്ങൾക്ക് തടയിടുകയാണ്. ഏകപക്ഷീയമായി പിന്മാറിയാൽ അത് കരാർ ലംഘനമായി വ്യാഖ്യാനിക്കപ്പെടാനും നിയമനടപടികൾ നേരിടാനും സാധ്യതയുണ്ട്.
പദ്ധതിയിൽ തുടരണോ വേണ്ടയോ എന്നതിലുള്ള അന്തിമ തീരുമാനം ഇനി രാഷ്ട്രീയമായ സമവായത്തിലൂടെയോ, അല്ലെങ്കിൽ നിയമപരമായ പോരാട്ടത്തിലൂടെയോ മാത്രമേ സാധ്യമാകൂ. മുന്നണിയിലെ ഭിന്നതകൾ പരിഹരിച്ച്, കേന്ദ്രഫണ്ട് വേണ്ടെന്ന് വെച്ച് കരാർ റദ്ദാക്കിയാൽ ഉണ്ടാകുന്ന നിയമപരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളെ നേരിടുക എന്നതാകും സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് മുന്നിലുള്ള ഏറ്റവും വലിയ വെല്ലുവിളി.
